美国大选将落幕 中美经贸或难平静
2012-11-07 责任编辑: 邱刚 来源: 国际商报
美国大选结果即将出炉,在两位候选人的口水战中不曾缺席的中美经贸关系将走向何方?分析普遍认为,不论哪位候选人获胜,中美经贸关系都将从政治秀中抽身,重返常态。然而,这样的“常态”仍然布满荆棘与矛盾。
11月7日的太平洋那端,屏幕上跳动的选票牵动着美国选民的心,这决定着是奥巴马还是罗姆尼将带领他们走过下一个4年;太平洋的这头,中国民众也在盯着选票,不过看的是“奥罗”激斗,想的却是中美关系,特别是经贸关系何去何从。
从中美互成为对方重要贸易伙伴之日起,就注定经贸关系将成为两国一切会面中绕不开的主题,加之今年美国大选,奥巴马和罗姆尼打“中国牌”比历届更多、更响亮的客观现实,不禁令人对中美贸易下一个4年忧心忡忡。
回归常态
“中国牌”年年打,今年尤不同。观察可见,今年美国两位总统候选人奥巴马和罗姆尼的中国政策辩论格外有“新意”。这不是“新”在如何辩论更有针对性的中国政策,而是“新”在辩论谁成为总统后的中国政策能对华“更加严厉”、谁把美国的投资和就业机会“流失”给中国等。
对此,市场曾有评论称,2012年美国大选中的“中国辩论”,过多谈论两位总统候选人各自所感觉的“中国味道”,而不是真正意义上的“中国政策”。这种比在中国政策上“谁”更能“发狠”的调子,让本来应该严肃的美国大选中的中国政策辩论缺乏看头。
不过,好在这场“政治秀”马上就要落幕,被这场秀所“炒热”的中美经贸也将随之恢复常态。“奥巴马为了赢得选票,频繁在投票前对中国发起‘非必要’贸易摩擦。”《纽约时报》香港分社社长柏凯斯(KeithBradsher)对《国际商报》记者分析。其中政治化最明显的就是奥巴马在俄亥俄州宣布将中国补贴汽车零部件诉诸世界贸易组织(WTO),“拉选票的目的尤其明显!”
柏凯斯指出,从客观现实分析,今年以来,奥巴马为拉选票,对中国发起的5次较大的贸易摩擦,涉及修改关税法、太阳能光伏电池、稀土、风塔和汽车零部件,这些基本按照美国联合钢铁工会的路线图在行事。实际上,美国人都知道,这个工会实际上没有多大力量,其所能发起的事端也已经快要用完。
关于一直被罗姆尼用来向选民表达自己对中国强硬立场的人民币汇率问题,柏凯斯认为,他只是说说而已,“因为大企业出于自身利益考虑,不会赞成他将中国列入汇率操纵国”。
至于奥巴马,柏凯斯称,更不会再就人民币汇率问题“生事端”。因为在美国,已经能够感受到奥巴马和美国财政部部长盖特纳希望淡化人民币汇率问题的氛围。柏凯斯说,他几个月前曾写过一篇人民币对美元汇率的文章,结果财政部专门找到他,希望他不要炒作。
中国美国商会前会长麦健陆(JamesMcgregor)对《国际商报》记者直言:“美国大选落幕后,美国对华贸易政策难有变动,中美经贸格局大体会沿袭现在的状态。”
曲折前行
有趣的是,《国际商报》记者在11月4日闭幕的第112届广交会期间进行的一个随机调查显示了“无所谓谁上台,中美经贸关系照样会往前走”的倾向。
这个调查的题目是“您了解奥巴马、罗姆尼的主张吗?谁对中美未来经贸关系更友好?”38位参展出口商对此问题进行了回答。选择“奉行宏观调控的奥巴马”为10位,占20.83%;选择“奉行自有市场、代表大公司利益的罗姆尼”为8位,占16.7%;选择“不了解”的有12位,占25%;而选择“无所谓谁上台,中美经贸关系照样会往前走”的有18位,占37.5%。虽回归常态,但中美经贸间长期积累的矛盾依然存在,且相信还会在相当长的时间里继续主导两国经贸“纠结”前行。
和罗姆尼相比,奥巴马由于已具有4年的执政经历,其对中国的贸易态度更易揣测。中国国际贸易学会中美欧战略研究会共同主席何伟文对《国际商报》记者评价说,总体而言,奥巴马政府对华经贸态度是比较差的,保护主义色彩比较浓。尽管中美经贸总体贸易政策会稳定,但仍会在“贸易规则”和“竞争性中立”方面进行根本的体制性角力。而罗姆尼所代表的共和党,对华贸易政策会相对宽松。不过近来由于茶党的加入,共和党内部也发生了不小的变化。无论如何,中美经贸关系将在摩擦和合作的状态下曲折前行。
麦健陆也认为,中国国企垄断、竞争性中立和知识产权等问题将是日后困扰中美经贸的主要问题。总体而言,下一个4年,中美之间的矛盾会始终不断,但不会出现重大危急事态。
中国国际经济交流中心研究部副部长张永军对《国际商报》记者补充称,在当前经济不景气、失业率居高不下、产能过剩的背景下,各国对本国工业的保护力度必然会加大,这会在相当长的时间内反映在中美这两个全球重要经济体的经贸关系中。
张永军还表示,长期以来,中美两国在经贸关系认知上始终存在巨大差异,中国认为美国至今没有承认中国完全市场经济地位、限制对华高科技产品出口和设置障碍阻碍中国企业在美投资等都是有意为之,根本目的在于限制中国的发展。而美国则主观认为中国操纵人民币汇率、侵犯美国知识产权、中国企业赴美投资对美国国家安全构成威胁等,这种差异直接导致中美经贸关系长时间及未来“纠结”前行。
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