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国务院总理温家宝所作的政府工作报告中关于外贸的表述言简意赅。除了对过去5年进出口发展的整体回顾，报告对今年外贸发展模式和方向主要以“关键字句”的方式体现。“虽然直接涉及外贸的内容不多，但可以感受到的内容却很丰富。”商务部研究院外贸战略研究部副主任张莉说，对于处于世界经济调整期的中国外贸来说，正需抓住时机，促进“以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势”的形成。“有效应对国际金融危机，促进经济平稳较快发展”被放在了过去5年主要工作的第一位。

在持续应对国际金融危机严重冲击中走过来的中国外贸，5年一期的成绩单已足够优异：进出口总额年均增长12.2%，从世界第三位提升到第二位，其中出口额跃居世界第一位，占国际市场份额比2007年提高2个多百分点，进出口结构优化，贸易大国地位进一步巩固。“这得益于我们在危机发韧之初甚至更早的时候就开始着手进行外贸发展方式的转变，从贸易大国向贸易强国过渡。尽管危机也给我国外贸造成了不小的冲击，2008年下半年和2009年上半年的出口出现了20%左右的下降，但并不至于在危机面前完全束手无措。”商务部研究院国际市场研究部副主任白明说。

张莉认为，“‘及时出台稳定外需的政策措施，实施市场多元化战略’是身处内外压力夹击中的中国外贸应顺势而为的，而从2009年开始成为第一大出口国和第二大进口国更是从战略意义上对贸易大国地位的确认”。

政府工作报告将今年的经济增长预期目标定为7.5%左右，张莉认为这是适当的。“外贸增长幅度与国民增长速度应当相匹配。要改变前几年高增长造成的‘路径依赖’心理，一个经济体存量越大，增幅自然就会放缓，况且外贸增长不应只看数字，更要看质量。”

“今后5年发展外贸的关键在调整、转型和稳定，这对于仍处于工业化阶段的国家来说，不只是来自环境和资源的倒逼，更是在新的世界经济格局尚未完全形成时的必由之路。只有加快推进新的增长方式和发展模式形成，才有可能抢占未来世界经济的制高点。”

张莉表示，报告中关于“优化资源配置和产业布局，解决产能过剩、核心技术缺乏、产品附加值低的问题，解决低水平重复建设和地区产业结构趋同的问题”，虽然说的是产业，但产业是外贸的基础，产业发展的基本面健康了，外贸才不会是无本之木。

白明提出，报告把“稳定出口和扩大进口结合起来”、“把利用外资与对外投资结合起来”、“把深化沿海开放与扩大内陆和沿边开放结合起来”、“把向发达国家开放与向发展中国家开放结合起来”的描述，可以理解为建立“立体型外贸”。

他认为，只有市场、产品、产地、要素实现多元化，才能“实现竞争力的内生化”，减少外贸发展中的短板和明显缺陷，将竞争优势更好地发挥出来，协调发展。