铁腕治矿山 合力美家园
2013-01-30 来源: 中国铝业网
【中国铝业网】1月17日,随着挖掘机的阵阵轰鸣,位于济南市长清区归德镇的24座石灰窑一天时间全部拆除,这是长清区集中整治违法建设及非法开采加工矿产资源专项行动中的一幕。据了解,为打造“天蓝、水清、山绿、城美”的美丽宜居新城,长清区从去年底开始针对各类违法建设、石灰窑及各类非法开采加工矿产资源等行为,铁腕整治矿产资源管理秩序,取得明显成效。“青山绿水是长清最大资源,优美环境是长清最大优势,建设美丽宜居长清既是可持续发展的必然选择,也是建设美丽泉城的使命和担当。”长清区委书记王京文深感责任重大。围绕建设美丽宜居长清,该区部署开展综合整治违法建设和非法开采加工矿产资源行动,重点整治五类违法行为,即未取得建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、土地使用权证的违法建设;未经批准或未按照批准内容进行建设或超过批准期限不拆除的临时建设;未通过环境评估审批而擅自开工建设,违法向大气排放污染物、破坏大气环境的石灰窑生产企业;未取得采矿许可证的非法开采;非法收购矿产品(含河砂、建筑用砂岩、石灰石)进行非法加工等行为。
执法必严,整治务尽。长清区国土资源局局长王玉法说:“这次整治活动,我们确定了清除境内所有石灰窑,打掉所有偷盗矿山团伙、违法分子,关停、拆除、清理实现三个百分百的目标,
不让违法者存侥幸。”为扎实开展整治行动,长清区成立由区政府分管领导任组长,纪检、国土资源、公安、检察、法院、安监、环保、工商、城管执法、供电等部门参与的专项整治领导小组。按照疏堵结合、务求实效的原则,将整治活动分为自查自纠、集中整治、巩固规范3个阶段。具体采取出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语、印发通告等形式,并充分利用区内媒体的广泛宣传来发动,调动广大群众支持参与积极性。领导小组坚持每天一通报,一周一调度,形成了“政府主导、部门联动、社会参与、责任落实”的整治格局。
马山镇小刘村非法铁矿粉加工的业主,受高额利益驱动,从外地收购矿石,水洗加工铁矿粉,污染环境。在区里强大的宣传攻势和入户教育下,该业主认识到自己的违法行为,自觉对加工机械和附属建设进行了彻底清理,为此损失了几十万元,他痛悔地说:“非法开采加工矿产资源,发的是子孙财,断的是子孙路,害人害己,以后再也不干了。”
针对各类违法行为,长清区坚持分类施治,人性执法。归德镇对因历史原因形成的石灰窑,规定主动拆除的,按每座1万元发放拆除补贴,鼓励自行拆除。对顶风而上,拒不整改的,由区国土、公安、林业、水利、城管等部门联合执法,目前已组织集中行动23次,拆除建筑用砂岩加工点37个,现场查封大型开采(运输)机械17台,加工设备30台(套)。对参与或默许非法开采加工矿产资源的村干部和党员干部,纪检部门依法进行约谈。对性质恶劣、影响较大的违法行为依法查处,现已立案3起,行政拘留2人,刑事拘留、取保候审4人。到目前,长清区已累计拆除石灰窑49座、乱搭乱建8760平方,拆除非法开采加工点27个。
“实现矿产资源的长治久安,关键要建立长效机制,实现矿产资源科学规范有效管理。”长清区委副书记、区长张洪武强调。为此,长清区创新机制,出台《禁止非法开采加工矿产资源管理规定(暂行)》,区公安分局经侦大队在国土分局设立公安国土协作联动室,双方信息共享,工作联动;五峰山街道出台《矿管十条》,抓早抓小;张夏镇将矿管与林业、治安巡查结合,成立矿产资源巡查队,定期巡查,努力做到违法行为一天必发现,一周必处理。
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