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【中国铝业网】据悉，相关部委已经明确下达淘汰落后产能的任务，但执行的情况并不乐观，我国高耗能行业投资还在不断加快，产能过剩的风险仍在累积。
　　
　　去产能化正在高调推进。从近期多方动向来看，提高行业准入门槛，提高环保、安全和清洁生产、循环经济等标准，鼓励优势企业兼并重组，引导性投资拉动需求等将成为压缩落后产能的主要举措。
　　
　　虽然宏观经济已经初步企稳，但在有效需求依然不足的情况下，钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工等多个高耗能行业产能过剩问题仍在进一步显现。
　　
　　数据显示，2012年，我国共下达19个工业行业淘汰落后产能目标任务。与2011年相比，2012年淘汰落后产能新增铅蓄电池行业、焦炭、铁合金、铜冶炼、铅冶炼、水泥、平板玻璃等12个行业任务有所增加。
　　
　　以水泥行业为例，工信部发布的淘汰落后产能企业名单第一批共涉及2579家企业，其中水泥企业有1053家，占40.8%，水泥行业的淘汰力度也与年俱增，2010年为10727.7万吨，2011年为15285.7万吨，2012年则多达27477万吨。
　　
　　“高耗能行业投资正在不断加快。”国家信息中心副研究员徐策对《经济参考报》记者表示，2012年高耗能投资延续了2011年年初以来的加速增长态势，1月至10月累计同比增长21.7%，较上年同期加快3.4个百分点，尽管6月份后出现放缓，但仍高于全部投资增速。
　　
　　在经济放缓背景下，各地为确保实现经济增长预期目标，甚至个别地区希望“弯道超车”，对高耗能投资的审批或有所放松。尤其是中西部地区，在承接东部产业转移的过程中，有相当一部分产业属于高耗能行业。
　　
　　据测算，“十二五”期间，西安市渭北工业区等重大工业项目建设共需建设用地50多万亩，而目前每年建设用地计划只有4万亩左右，用地指标缺口非常大。很多新兴工业项目对土地资源的“粗放利用”依然时有发生，很多工业项目“圈地”色彩很明显。
　　
　　据行业人士分析，上述现象主要是由政府、企业对利益寻租造成的。当淘汰成了“雷声大、雨点小”的传统戏码，行业变得麻木也是习惯使然。在刚刚过去的2012年，钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、造船、钛白粉等多个行业已经开始出现产能大量过剩，不少业内人士均表示，产能过剩将成为2013年困扰这些行业发展的主要风险之一。
　　
　　钢铁行业也被“产能过剩”这一痼疾困扰。据中钢协最新统计显示，2012年1月至11月钢铁全行业固定资产累计投资5946亿元，同比增长6.5%，其中黑色冶炼及压延业投资额4556亿元，投资总额创历史新高，预计行业新增钢铁产能5000多万吨。