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南京海关近期针对江苏省257家外贸企业开展的问卷调查显示，该省外贸出口经理人指数从今年6月开始持续下滑，受访企业信心严重不足。记者采访发现，国际市场订单不足、成本居高不下、外部市场风险加剧三大因素困扰出口企业。面对更趋复杂的外贸形势，业内人士建议必须给企业创造一个更加宽松的环境，以免实体经济出现“空壳化”。

忙头难顾尾外贸企业信心不足

今年6月，海关总署推出“中国外贸出口先导指数”，用以预测未来2－3月间的外贸出口情况，其中的“网络问卷调查系统”是获取外贸企业第一手资料的重要途径。江苏省近期针对257家企业开展网络问卷调查，范围基本涵盖全省大、中、小、国有、外资、民营等各种类型企业，结果发现江苏出口企业形势普遍难言乐观。

记者采访获悉，根据江苏样本企业填报而得出的出口经理人指数呈逐月下滑趋势。出口经理人指数由新增出口订单指数、信心指数和成本指数三项数据计算得出，数值越高表明外贸形势越好。今年6月，江苏出口经理人指数为36．93，而刚刚披露的10月份数据则已下滑至29．54。其中新增出口订单指数及信心指数降幅明显，新增出口订单指数由42．8下滑至30．74；信心指数中的未来信心及本月信心分别由38．18和47．28下滑至32．49和35．60。同期，成本指数虽由16．93回升至20．04，但总体仍处于地位运行区间。

从江苏样本企业的具体填报情况来看，对未来2－3个月出口形势持不乐观态度的企业数量呈上升态势。在新增订单问题上，6月份有122家企业认为新增出口订单与上年同期相比减少。而近期，持同样看法的企业数量上升到150家之多。企业对出口形势的信心同样不理想，对未来出口形势表示不乐观的企业，6月份为117家，如今上升至135家。苏中地区一位玩具企业负责人坦言，“现在是忙头难顾尾，日子一天比一天难熬”。

“三座大山”压垮外贸企业

记者调研了解到，外贸企业信心不足并非盲目悲观，而是源于当前面临的订单不足、成本居高不下、外部市场风险加剧三大难题。

有相当部分企业反映，由于受欧债危机以来全球经济不景气影响，客户开始减少订单，即使部分客户没有减少订单数量，但是也以小订单取代大订单，致使出口额锐减。

苏州恒丰进出口有限公司经营各类轻工业品、纺织服装、机电、自行车及零配件等产品的进出口业务，年进出口额已超过2亿美元。但今年1－8月，这家企业的出口额出现了两位数的负增长。公司董事长徐钊表示，现在最头疼的就是订单减少。原先该公司维持着每个月6个货柜的抹布出口量，但随着欧洲人购买力的减弱，抹布的出口量已缩减至每月2个货柜。

“各项成本居高不下，是让我们吃不消的另一个重要因素。”江苏素萍玩具材料有限公司总经理黄力波说，人工变贵、人民币升值、原材料涨价，这些因素让出口企业的利润近乎跌至冰点，即使能接到订单有时也赚不到钱。来自南京海关的调查则佐证了黄力波的表述。调查中，有相当部分企业反映由于近几年劳动力、原材料成本上升，企业成本居高不下，加之人民币汇率逐步走高，企业在国际市场上竞争力较以往有所下降。

国际市场风云诡谲为企业带来的风险和压力不言而喻。调查显示，船舶行业属于资金、劳动力密集型行业，除受到劳动力成本增加的冲击外，全行业的订单减少是困扰其出口的主要问题。样本企业中的船舶企业均提及目前全球造船行业不景气，国际市场船价寻底，订单濒临枯竭，希望能得到政府的引导和扶持。

作为江苏第四大出口市场，近期对日贸易风险大大增加，在钓鱼岛“购岛风波”之后，一方面国内“抵制日货”愈演愈烈，另一方面日本也开始逐步减少自中国的进口。日资企业相对集中的苏南地区已经明显感受到日本订单大幅减少带来的冲击波，甚至有企业对日出口锐减20％以上。此外，受欧美“双反”影响，江苏光伏产品出口企业正面临前所未有的巨大市场风险，样本企业中的某太阳能电池出口企业已连续数月反映受欧美“双反”的影响导致出口严重受阻。

外贸形势更趋复杂为企业“松绑”严防空壳化

综合网络问卷调查结果和记者实地探访情况分析，江苏外贸企业信心严重萎缩。但是，中国9月份和10月份的工业增加值增长速度分别为9．2％和9．6％，显示工业制造业在一定程度上出现好转迹象。两个数据出现趋势性背离，现象背后的原因究竟是什么？南京海关综合统计处副处长唐仁军表示，这主要受两方面因素影响制约。

一方面，近期国家增加了基础设施建设投资，例如9月份的铁路基础建设投资同比增加1倍之多，各级政府也相继出台了诸多促外贸稳增长的政策，对改善整体经济环境具有积极意义，可能表现为宏观经济指标的好转。另一方面，网络调查更多的体现出企业的微观感受和信心，出口经理人指数的持续下滑，表明了在全球经济低迷和外需萎缩的大环境下，江苏外贸企业承压心理严重，心理感受较为低迷。

因此，微观感受与宏观环境的背离在一定程度上反映出当前外贸形势的复杂性，预计在未来一段时间内，受政策的支撑，江苏外贸出口依旧会保持小幅增长，但受国际经济环境和市场需求的影响，部分外贸企业尤其是船舶、光伏等受损较为严重的行业，出口形势恐难明显好转。

江苏省商务厅相关负责人分析认为，外贸企业年关难度进一步暴露出中国外向型经济靠劳动密集和低附加值的发展弊端。在当前全球经济一体化，国内外经济形势错综复杂，全球经济复苏不确定性的大背景下，实体经济尤其是中小企业的发展遭遇到了前所未有的困难和挑战，如何继续拉动经济的持续稳步增长将是一个迫切需要面对和解决的问题。“外贸出口企业大转型成为我国经济发展的必然选择，但是现在高成本、高赋税、贷款难等问题成为企业发展的重要障碍，实体经济开始有了空壳化的危险迹象。要激发企业活力，保持经济活力，必须给企业创造一个更加宽松的环境。”