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杭州海关12月11日透露，该关推出加工贸易观察员制度。在辖区加工贸易企业较集中行业设置观察员小组，密切关注各行业发展整体动态和行业性难题；同时派出观察员实地走访企业，掌握企业实际生产经营情况，收集企业生产经营中遇到的困难，对行业发展存在的代表性问题及时研究，提出有针对性的和可操作性的措施，推动加工贸易企业转型升级。

在今年严峻的外贸形势下，国家海洋经济战略“桥头堡”——舟山的船舶、水产品等加工贸易行业面临着订单减少、成本上升等问题，转型升级压力骤增。针对这一情况，杭州海关结合舟山群岛特点，创新管理思维，变过去的坐等企业上门为主动送服务下厂，派出观察员实地走访企业。

通过行业观察员这个平台，海关了解到加工贸易企业的实际生存状况，从而有针对性地推出了一些帮扶举措。

针对水产品内销时效性强的特点，推出水产品边角料“先销后税”政策；就船舶加工贸易所需缴纳风险担保金环节较多的实际，该关允许资信良好、管理规范的企业以保函方式提供担保，减少企业资金占用；针对船舶加工贸易企业大项目实施难的情况，海关大力引导和跟踪造船企业开发高新项目，对这类项目中存在的问题多方进行协商，优化通关环境，促成了包括扬帆集团的滚装船项目、中远船务的海洋工程平台项目、金海重工的30万吨VLCC油轮项目等船企转型升级关键项目的顺利推进。

针对外籍船舶修理企业多居海岛，往返申报料件成本高的实际情况，海关推出了船舶修理料件管理电子账册，便利企业足不出岛就能实时申报。企业船舶修理物料平均通关时间从原先的8小时大幅缩短到1小时以内，仅此一项每年可为行业内企业节省费用500万元。