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【中国铝业网】一般认为，产能即生产能力的简称，即为成本最低产量与长期均衡中的实际产量之差。供大于求有两种状态，第一种是供给略大于需求，第二种是总供给不正常地超过总需求的状态。后一种状态是过剩状态，包括两方面内容：一方面是总供给为一定时间里总需求相对不足，另一方面是总需求为一定时间里总供给相对过剩。近年来，由于电解铝行业盲目投资、重复建设等原因，国内电解铝产能总量规模依然过大，产能过剩问题突出。
　　
　　直接原因：近年来行业投资持续过快增长，导致产能扩张速度远远超过需求扩张速度，投资增长与消费增长的严重失衡。特别是电解铝行业盲目扩张、重复建设等现象严重，导致恶性循环。
　　
　　专家认为其根本原因是：经济增长方式不合理，地方政府干预投资和经济增长的能力过强，地方间形成恶性投资竞争，使产能扩张难以抑制。
　　
　　(1)产品产销率下降，库存增加，成本上升
　　
　　(2)因高库存制约产品价格上涨，造成企业效益直线下滑
　　
　　(3)恶性循环，影响铝行业发展
　　
　　行业、企业：淘汰落后产能、加强技术改造、推进企业重组、充分利用境内外两种资源，发展高精尖深加工项目，发展循环经济，搞好再生利用，以推进铝产业结构调整和优化升级，提高资源保障能力，促进铝产业健康发展。政府：国家不断加大宏观调控力度，主要通过产业政策，规划布局，环境影响评价，取消出口退税和征收并提高出口关税等手段限制电解铝行业产能的过快增长。