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【中国铝业网】保持宏观经济政策的连续性和稳定性是十八大之后中央所释放出的关于经济工作的基调。在即将召开的中央经济工作会议中，积极财政政策与稳健货币政策这一组合也将继续被赋予重任。
　　
　　中央财经大学财经研究院院长王雍君在接受《第一财经日报》采访时认为，明年财政政策虽然仍定为“积极”，但并非是一种扩张性政策，而是稳健基础上的积极，主要表现为不会有大规模的扩大支出，也不会有更大规模的减税。
　　
　　财政部财政科学研究所副所长刘尚希
　　
　　用“谨慎”一词来形容这种“稳健基础上的积极”。他认为，面对复杂的国际国内形势，当前还是应该实行较为谨慎的财政政策，财政赤字的规模不宜继续扩大，反而应适当加以控制。
　　
　　本报记者采访的多位财税研究人士表示，虽然新一届政府上任之后会在财政支出上有新的需求，但由于西方国家债务危机的前车之鉴，中国政府在安排财政赤字上会更加谨慎。
　　
　　赤字规模或难增加
　　
　　12月4日，中共中央政治局召开会议，分析研究2013年经济工作。会议首先强调，要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，着力提高针对性和有效性，适时适度进行预调微调，加强政策协调配合。
　　
　　在此五天之前的党外人士座谈会上，中共中央总书记习近平指出，要保持经济增长，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强经济增长的内生活力和动力，增长必须是实实在在和没有水分的增长，是有效益、有质量、可持续的增长。
　　
　　由于最高层提到了实施积极的财政政策，市场也出现明年财政赤字有所扩大的预期。同时，由于今年预算中财政赤字为8000亿，仅占到GDP的1.5%，距国际警戒线3%尚远，这也为进一步扩大赤字提供了空间。
　　
　　但王雍君认为，明年大幅度扩大赤字可能性不大。近一年多以来，中国财政收入增幅放缓，如果大幅扩大赤字，财政收入将不能充分支持，会使政府面临更大债务规模。
　　
　　而且，中国债务统计存在不透明现象，账面债务不能完整反映政府实际的财政状况。“账面赤字在可控范围之内，但隐形债务相当令人担忧。”王雍君说。
　　
　　刘尚希则认为，明年赤字要适当减少而不是扩大，因为现在面临的不是总量问题，而是结构问题，明年经济增长的预期目标是7.5%，也没有必要通过总量的扩张，来实现经济的高速增长。
　　
　　他还表示，财政赤字占GDP的1.5%这个比例虽然不高，但绝对规模并不小，应该保持一种谨慎的政策。