易单网

24日至25日，温家宝总理在广东就“稳定外需、加快外贸转型升级”进行调研。温家宝指出，当前，要高度重视进出口贸易中存在的问题和困难，有针对性地采取措施推动出口稳定增长。

今年我国外贸增长目标为10%，1－7月进出口总值同比增长7.1%，这意味着今后5个月的进出口增幅必须加快，才能确保完成全年目标。但是7月份后，沿海主要省市出口增速反而明显放缓。针对这一情况，温家宝要求“密切关注市场变化，做好必要的外贸政策储备”。

有哪些外贸政策可以储备呢？

人工成本。人工成本上升是近年我国外贸竞争力相对下降的重要原因。西部出口增速快于东部，东南亚一些国家的外贸增速追赶甚至未来可能超越中国，很大因素是人工成本比价效应造成的。这种产业分工是客观趋势，政策基本没有文章可做。

原材料成本。煤炭过剩，电力稳定，石油波动，其他重要原材料价格也多有下降。政策作用空间很小，不存在降低重要原材料价格减轻企业负担的问题。

运输仓储成本。海运巨亏，仓储属于大力支持的行业。政策主要能做的是降低高速公路收费，但会遇到层层阻力。

资金成本。今年6月温州市金融办的一份调查报告显示，当地61%的民营企业认为资金紧张，平均资金缺口为22%。央行连续两次降息释放货币放松预期，但由于实体经济不振，更多的企业投资欲望不强。今年上半年，不少银行出现罕见的放贷难。一边是民营企业缺钱贷不到，一边是银行钱多放不出去，主要问题卡在担保环节。这就需要国家作为“中间人”发挥信用作用，解开这个死结。这是促进外贸增长政策的最重要着眼点。

税收成本。出口退税是支持出口企业的重要政策，仍有发挥更大作用的余地。温家宝指出，要“加快出口退税进度，确保及时退税。扩大出口信用保险规模，提高出口信用保险覆盖面，特别要注意发展对小微企业的信用保险，引入商业保险公司开展短期险业务试点，落实好大型成套设备出口融资保险专项安排”。其中已经蕴含了重要的政策，需要的是落实。