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近年来，吉林省对外贸易经历了国际金融危机、国家政策调整等困难和挑战，对外贸易连年实现突破性发展。2007年底，吉林省外贸进出口完成103亿美元，2011年达到220.5亿美元，四年增长了一倍多，远远高于全国同期增长水平，是改革开放以来吉林省外贸发展最快的时期。主要集中实施了主体壮大工程、外贸结构提升工程、基地建设工程、品牌培育工程、市场拓展工程、网络构建工程、加工贸易壮大工程、服务优化工程等八大工程。

未来一个时期，吉林省将继续以“主体培育”、“基地建设”、“市场拓展”、“品牌培育”等工程建设为载体，加快推进全省外贸从量的扩张向质的提升转变；从进口强、出口弱向进出口均衡发展转变；从一般贸易主导向以一般贸易为主，边境贸易、加工贸易协调发展转变；从主要依靠低附加值产品出口、低端竞争向出口高附加值产品、参与高端竞争转变；从外贸相对独立发展向内外贸互促，外贸外资外经联动发展转变。

第一，千方百计扩大出口规模。加快培育出口超亿元、超千万美元的骨干品种，壮大汽车及零部件、医药产品、精细化工产品、深加工农产品、木制品及家具等出口优势产业群。加强与支柱产业、优势产业和重点企业的产贸联系和协作，指导企业按照国际标准组织生产和营销，促进产业优势尽快转变为出口竞争优势。大力开拓国际市场，组织企业参加广交会、高交会、南博会等重要国内展会，推动企业参加欧洲、美国、东盟、韩国、日本等重要国际展会，鼓励企业到南亚、中东、南美、东欧等新兴市场参展办展。推动企业把利用外省窗口出口的产品转为自营出口，支持企业开展外省产品代理出口。

第二，努力优化外贸进出口结构。实施科技兴贸战略，支持高新技术出口产品和机电出口产品延长产业链条，提升出口附加值，提高国际竞争力。建立外贸公共研发平台，为出口企业和重点出口商品提供设计咨询、信息交流、技术研发及推广、新标准制定等服务。鼓励外贸企业建立或引进各类产品研发、设计、检测机构，努力提高出口产品质量。积极培育自主品牌出口，对出口品牌实行动态管理，不断提升吉林省出口品牌整体发展水平。加快承接劳动密集型产业转移，优化加工贸易产业布局，提升产业层次和加工深度。积极扶持进口贸易，鼓励企业进口高新技术、关键设备、新材料和符合国家进口导向的资源型产品。

第三，发展壮大外贸主体队伍。推动外贸主体多元化，以经营权做多、小企业做大、大企业做强为原则，加快外贸主体多元化步伐，力争用五年时间使吉林省外贸企业由7700户发展到15000户。加强外贸队伍培训，设立专项培训资金，定期对外贸企业经营者和业务骨干开展培训，着力打造一支会管理、善经营、懂业务、熟悉国际惯例的专业化外贸人才队伍。积极引进大型出口企业，壮大省内外贸主体队伍，扩大外贸进出口规模。

第四，全面推进外贸出口基地建设。

认真落实国家和省相关政策，加快长春汽车及零部件出口基地、长春和通化科技兴贸创新基地、敦化木制品出口基地等4个国家级出口基地建设，完善出口基地基础设施及相关配套设施，健全基地出口公共服务平台。继续建设省级出口基地，整合基地优势产业和骨干品种，引导更多企业进入基地发展，形成基地产业集群和出口集群。鼓励市县建立阶梯式出口基地，支持市县结合当地规划和产业发展，发展建立一批具有当地产业优势和产品特色的出口基地。

第五，积极扩大对俄、朝边境贸易。努力扩大对俄贸易规模，以对俄系列经贸活动为载体，打造对俄经贸合作公共服务平台，扩大双边经贸交流，促进对俄出口快速增长。持续扩大对朝贸易，大力推进对朝工业园区、资源加工区建设，带动扩大对朝进出口。大力推进中俄、中朝互市贸易区建设，吸引国内外优势企业落户边疆，面向俄罗斯和朝鲜开展投资和贸易。

第六，着力解决外贸发展难题。深化与中国进出口银行和中信保合作机制，继续加强对企业的金融服务，扩大出口信保覆盖面，全力解决企业融资难题。关注国家货物贸易外汇管理制度改革，解决吉林省外贸企业核销难的问题。继续推进人民币跨境结算业务。关注国家出口退税制度改革，简化退税流程，加快退税进度。