易单网

到2015年，上海集装箱吞吐量要达到3300万标准箱，继续位居世界港口前列

去年，上海港成为世界第一个集装箱吞吐量超过3000万标准箱的港口，港口货物和集装箱吞吐量双双排名世界第一。面对全球航运业不景气的今天，上海港能否继续保持龙头地位，继续位居世界前列呢？

在5月24日举行的上海市政府新闻发布会上，市建交委副主任、上海国际航运中心推进小组办公室副主任沈晓苏介绍《上海市加快国际航运中心建设“十二五”规划》时指出，到2015年，上海集装箱吞吐量要达到3300万标准箱，继续位居世界港口前列；航空旅客吞吐量达1亿人次，货邮吞吐量达到550万吨，位居世界机场前列；出入境邮轮及邮轮旅客达到500艘次、100万人次，初步建成邮轮母港基地；在上海登记注册的国际航运船舶超过400艘；上海二手船舶交易突破100亿元；初步形成比较完善的航运经纪、船舶管理、航运服务代理以及海事法律、航运金融服务体系。

上海港正向一站式增值服务为特色的现代服务业“华丽转身”……

发展内河水运优化集疏运体系

随着外高桥和洋山深水港区的运营，上海港集装箱吞吐量已经突破了3000万箱，成为世界上第一大港。不过，与此同时外高桥地区交通拥堵却是一点也不亚于上海市区。上海市交通港口局副局长张林表示，为了解决这一问题，确保上海港进一步发展，就必须对集疏运体系进行优化，大力发展内河水运，提高水水中转比例。

据介绍，上海将首先大力发展内河高等级航道网。从国际航运中心建设的需要来讲，目前水水中转主要是长江，整个长三角地区则是上海的腹地。同时，上海还将大力发展内河集装箱船舶。还将在软环境建设方面做大量的工作，包括内河治保系统，内河水运市场培育所需要的金融、保险以及法制环境建设等。

张林表示，上海目前水水中转的比例是42%，而目标则是到“十二五”末期达到45%。也就是说，“未来上海集装箱的增量和目前已经在做集卡运输的，我们希望有一部分转到水上来。”

发挥“引擎”效应促进区域港口协调发展

如果把中国沿海海岸线比作一张弓，长江比作剑，上海港就在弓箭蓄势待发的位置，上海港长足发展过程当中拥有比其他港口更好的先发优势。

上海港务集团总裁诸葛宇杰表示，上海港要立足于在上海，并辐射长三角，甚至于长江流域，具有很大潜力和优势。除了地理位置以外，上海周边良好的口岸环境以及整个交通集疏运的配套体系，也是上海港这几年快速发展的重要因素。

据上海组合港管委会办公室主任王明志介绍，下一步为促进区域港口的协调发展，同时积极推动优化集疏运体系，发展现代航运服务等高端服务业的发展，将出台一系列措施：一是建立上海组合港规划机制，促进各港的规划衔接；二是落实加快铁水联运指导意见，组织联合研究与推进；三是建立上海国际航运中心综合信息服务平台，推动发展智能航运；四是完善区域港航市场协调机制，规范运输市场秩序；五是继续发布港口经济分析报告，引导港口航运企业健康发展；六是加强港航政策研究，促进区域港口的合作；七是优化内河集疏运体系，提高水水中转的比例；八是联合研究航运金融，加快推进发展现代航运服务业；九是建立跨区域的合作协调机制，筹建高端人才的培训机构；十是联合举办大型的港航系列宣传活动；十一是推动建立具有世界较强影响的中国国际航运活动。

打造邮轮母港培育本土邮轮产业

上海市建交委副主任、上海国际航运中心推进小组办公室副主任沈晓苏说，在上海国际航运中心建设目标任务当中邮轮也是一个重要内容。“随着人民生活水平的提高，对邮轮出行的需求也在逐步增长，对于这样一个市场，我们需要进一步的培育。”这是由上海的地位和所处环境所决定的，而从国际游客来讲，也希望能够通过搭乘邮轮的方式到上海来。“我们认为上海有条件，也应该建成一个邮轮母港的基地。但是从发展来讲，我们还会碰到很多问题。”从国际来说，世界上也就几家大的邮轮公司在拓展整个邮轮市场，因为邮轮产业需要巨额的投资，并且需要有一个非常长的周期来收回投资并盈利。

目前，以上海为母港出发的邮轮多点挂靠口岸管理的政策已经落实。另外，为了缩短邮轮的旅客入境时间，口岸管理部门也采取了随船入关检查等方法，进一步提高了入关效率，缩短入关时间。

沈晓苏表示，在《上海市加快国际航运中心建设“十二五”规划》中提出，要培育本土的邮轮产业，“我们希望把这个能够作为我们新一轮国内邮轮经济发展的机遇，来投资，来培育，来推动整个邮轮产业的发展，来满足人民生活的需要，也推动我们经济的转型。”