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　　2005年7月1日起，所有进口至肯尼亚的产品必须附有合格的测试报告或者证书，即装船前认证（Pre-shipment Verification of Conformity），简称PVoC。PVoC是肯尼亚国家标准局(KEBS)根据WTO规则取代过去“装船前检验(Pre-shipment Inspection)”的一项新措施。测试报告或证书要说明运送来的产品符合肯尼亚国家标准或者得到认可的其他相同等级的国际标准。若不能提供这些材料，产品在该国口岸上需要接受检验，可能引起延误，如果最终不能合格的话，甚至会被拒绝入关。此项措施旨在阻止不安全和品质低劣的商品进入肯尼亚市场。

　　自2005年9月29日起，肯尼亚标准局 (KEBS) 授权Intertek等签发肯尼亚装船前检验证书（PVoC）。 PVoC是一个区域性的项目，Intertek负责签发从中国香港、中国台湾及中国内地发至肯尼亚的所有装船前检验证书。

　　必须注意的是，PVoC目录内的产品必须在出货前获得符合证书（CoC），到港时提供给肯尼亚海关，否则将无法入境。如果没有CoC特殊情况下可由KEBS决定对该批货物实施检验，并处以罚款。PVoC只颁发CoC符合证书，没有认证标志。肯尼亚标准局（KEBS）的机构标志。

PVoC部分管制产品的覆盖范围

　　标准符合验证计划PVoC覆盖电子电器产品、玩具、汽车、食品、化学物品、纺织皮革、家具、建筑原料、二手产品等14大类。纳入PVoC（装船前认证）的商品种类包括：

　　所有二手产品，包括但不限于：电子（包括电子装置）和电器产品（包括家用电器）、摩托车、自行车、纺织品。二手轮胎，汽车零配件。

　　食品、农业产品，包括但不限于：包装食品，奶及奶制品、肉和肉制品、果汁、饮料、酒精饮料、油脂、谷物、糖和糖制品、动物饲料。

　　化工产品，包括但不限于： M/V轮胎、自行车轮胎、铅笔、圆珠笔、橡胶避孕套、纸和纸制品、肥皂和去污剂、鞋油、安全火柴、化肥、水净化剂、水泥。

　　燃料和石油产品，包括但不限于：汽油、石蜡、石油和润滑油。

　　纺织品，包括但不限于：织物、服装、纱线、毯子、室内装潢用品、家具织物、碎布、地毯。

　　鞋类，包括但不限于用以下原料所制鞋类：皮革、橡皮、塑料、帆布或其他合成品。

　　玩具和儿童保育产品（所有类别），包括但不限于：洋娃娃、微缩和仿真模型。

　　电子（包括电子装置）和电器产品，包括但不限于：电子（包括电子装置）和电器产品：家用电器、影印机、电脑、打印机，除灯座、开关和插头以外等以外的其他电子消耗品。

　　机械产品，包括但不限于： LPG汽缸和配件、汽油和煤油炉、防风灯、锁、钉子、手工工具、自行车、汽车配件，减震器、风扇带、安全带、制动块、火花塞。

　　第一步：出口商递进口许可证 Import Declaration Form(简称 IDF)，形式发和完整填写的申请表 Request for Certificate Form (简称 RFC)。

　　第二步：上述申请表应详述货品情况, 并提供产品质量文件如测试报告、技术参数、质量管理体系证书(如有)等 。

　　第三步：PVoC最近的办事处确定计划下可行的实施方案和适用的标准。

　　第四步：如需测试，检测机构可协调取样并实施实验室测试，测试须PVoC认可的实验室进行。

　　第五步：现场检验会在完成上述步骤后有离验货地点最近的验货公司实施, 所有费用有出口方承担。

　　第六步：检验完成后出口商递最终文件(商业发和装箱单)至 PVoC 办公室。

　　第七步： 肯尼亚PVoC办公室出具清关证书 CoC (注册证书和形式认可证书)。

　　方式一：清关证书（CoC）每批验货证书

　　申请：出口商联系所在国的PVoC办事处，提填写好的认证申请书（RFC）和本批货物的形成发，或者由肯尼亚进口商提进口声明表格（IDF）和形成发复印件，启动PVoC过程。

　　测试/检验：PVoC办事处对货物进行检验，确认其是否满足肯尼亚标准/技术规范的要求，并抽取样品进行测试，如果测试结果合格，将根据进口商提供的货物最终发颁发CoC证书（对于航空运输，允许根据形式发颁发证书）。

　　证书有效期：CoC证书有效期为90天，只对该批次的货物有效。食品、药品、化学物品只能使用这种方式a）。

　　发证时间：收到申请资料和测试报告后，一般5～10个工作日，不包括实验室测试时间，测试时间有委托实验室决定。

　　方式二：产品注册证书+每批货COC证书

　　如果同样一种产品多次出口到肯尼亚，建议使用方式二。

　　测试/申请：出口商向PVoC登记、许可/认证中心提出申请，提产品符合肯尼亚标准/技术规范或国际标准的我声明，以及由按照ISO/IEC标准认可的实验室出具的产品测试报告、ISO9000证书等技术支持文件。PVoC登记、许可/认证中心审核出口商提的文件，如发现问题，将要求整改。确认产品满足要求后，PVoC中心将颁布产品登记证。

　　验货和发证：出货时出口商应向PVoC办事处提产品登记证复印件、认证申请书和货物的形式发，PVoC办事处同样要对货物进行检验，但只对个别批次抽样测试。出口商还需提供货物最终发，PVoC办事处审核各种文件后颁发CoC证书。

　　证书有效期：产品登记证有效期1年，产品须持续满足登记要求。如果产品进行了修改，修改后的产品也必须相应进行产品登记证的修改。

　　方式三：产品形式认可书（只针对制造商）

　　产品登记后如果质量稳定，在较长时间内持续满足符合要求，可向PVoC登记、许可/认证中心申请许可证。PVoC中心将审核产品的测试报告，必要时进行补充试验。另外，还将对工厂的生产设施进行检查。经过以上各步骤的审核后，制造商将获得这种类型产品的许可证。以后产品在出口时，制造商只需要提供认证申请书（RFC）、最终商业发及许可证复印件，PVoC办事处即可颁发证书，无需每次验货和产品测试。 

　　为督产品的符合，PVoC办事处保留抽验已获许可的产品的权利，但事先会通知出口商。如果产品持续满足要求，许可证可以每年更新，更新时将对工厂的生产设施进行督检查。如果产品进行了修改，须申请重新登记。

（作者单位：中油西北化工销售公司）