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商务局承担着内贸流通、外贸服务、外资引进、外经合作的重任，在“互学互比”活动中，商务局紧紧围绕市委、市政府中心工作，提出全年工作总体思路，梳理出四大目标任务，全力以赴完成“商务五大平台建设”，以新思路、新举措推动商务工作取得新突破。

2012年商务工作总体思路为：深入贯彻全省和温州市商务工作会议精神，以“稳增长、调结构、促平衡”为基调，着力提升城乡商贸流通产业发展水平，创新拓展对外经济贸易合作，有效推动经济增长方式转变，巩固商务发展积极向好的势头，为“打造品质之城、建设幸福瑞安”作出应有努力。

全年目标任务：大力推进实施“万村千乡市场工程”建设，新增便民网点60家，实现全市行政村连锁便利店网点配送全覆盖；实现外贸出口32.8亿美元，同比增长11%；招商选资取得实质性效果；对外经济合作考核工作走在温州各县（市区）前列。

根据上述工作总体思路，全力打造以下“五大”商务平台：

一、打造商贸流通便民平台，做实内贸。

以市场需求为导向，大力推进实施“万村千乡市场工程”建设，力促城乡现代商贸服务统筹发展。

二、打造外贸转型升级平台，做强外贸。

加大企业转型力度，加大产品升级力度，促进一般贸易和加工贸易、出口贸易和进口贸易、货物贸易和服务贸易、一般产品和高新技术出口产品的平衡。

三、打造机械产业出口平台，做优基地。

进一步提升我市机械行业的国际贸易水平，扩大机械产品国际贸易规模，力争在2012年内将我市申报成为温州市级机械出口基地。

四、打造外商投资创新平台，做新外资。

转变招商理念，创新招商方式，从量的扩张向质的提升转变，从引资向引智转变，从招商产业的单一性向招商产业多元化转变，力求适应本土的理性需求。

五、打造境外展会服务平台，做大外经。

今年九月份，以抱团参展的方式，精心筛选组织40家左右汽配企业，参加法兰克福（墨西哥）国际汽车配件博览会，以提升瑞安产品在世界的知名度。

为了更好地完成目标任务，商务局将采取以下五大保障措施：

一、大力引导城乡消费，提升商贸流通竞争力。

一是扎实推进“万村千乡”市场工程建设，合理布局我市行政村连锁便利店，完善五洲超市和瑞家物流公司配送网络，真正做到便民惠民。二是优化发展批发零售业，重点发展一批已形成一定品牌和影响力的特色商业街区。三是全面提升专业市场，抓好现有市场的资源整合和改造提升，促进全市商品交易市场的规模化、专业化、品牌化。

二、加大市场开拓力度，推动外贸转型升级。

一是通过政策调整，突出加大对服务业、高新技术产品和机电产品出口的支持力度。二是紧紧抓住组织申报各类产品出口基地的机会，积极争取上级优惠政策的支持。三是培育高端外贸公共服务平台，年内培育成功汽摩配产业会展服务平台、省级公共检测服务平台和省级公共培训服务平台，逐步引导本土国际贸易服务业的发展。

三、优化招商引资模式，提高利用外资实效。

一是创新招商方式，搭建多方信息交流平台。二是实施产业提升招商战略，着力加强现代服务业和新兴战略性产业招商，密切跟踪中德汽摩配企业技术合作和法国酒庄等较大项目，促进产业升级。三是强化招商考核机制，切实分解招商任务，出台奖励办法，有效落实工作责任制。

四、深化境外投资体系，加大“走出去”步伐。

一是用足用活温州金融综合改革实验区相关政策，鼓励企业投资境外新领域。二是加大抱团参展力度，扩大瑞安整体影响。三是推进境外营销网络建设，整合提升境外商品销售网点布局。

五、健全商务监管保障，维护市场秩序稳定。

一是着力提高保供稳价能力，加大对重要生活必需品、大宗商品以及敏感商品市场供应和销售的常态监测、安全监管。二是完善对外贸易监测机制，完善产业损害预警机制。三是健全市场运行监测网络，加大市场信息监测平台建设力度，切实保障市场运行有序有效。