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21个集装箱、杂货泊位全部享受保税港区政策

人民网青岛5月9日电 （宋学春程光）5月8日，随着装载货物的集装箱车辆缓缓从保税港区二期海关监管卡口驶出，标志着青岛保税港区二期2.02平方公里封关区域正式开关运营。至此，保税港区实际运营面积达到5.44平方公里，占规划面积的57%，成为继上海洋山、重庆两路寸滩之后，运营面积全国第三的保税港区。

为充分发挥保税港区功能政策优势，实现功能政策和经济效益最大化，青岛保税港区依据总体规划、分期实施的原则，充分整合现有资源，加快推进保税港区全域封关。南港区码头作业区（青岛前湾联合集装箱码头有限责任公司9个集装箱泊位）作为二期封关区域，范围东至陡山（南港段），南至齐长城路，西至青岛保税港区一期招商局码头泊位交界处，北至前湾港码头作业区（南港段），已于去年12月31日通过海关验收，予以封关。

在青岛海关及市政府有关部门的支持下，经过各方面的共同努力，目前青岛保税港区二期封关区域的各种监管设施全部齐备，且与一期的1号卡口、2号卡口监控作业中心、海关监管指挥中心实现互联互通，达到开关运营的条件。

保税港区二期的正式运营，使规划中的21个集装箱、杂货泊位全部享受保税港区政策，实现了真正意义上的南港区与北港区的互联互通，必将有效集聚物流、信息流和资金流，推动青岛港由“单一装卸港”向“复合增值港”转型，加速度释放保税港区综合效应，辐射带动区域各项事业发展。预计2012年，南港区可实现集装箱吞吐量430万标箱，同比增长204%。

据了解，青岛前湾保税港区总规划面积9.72平方公里，一期封关区域3.42平方公里已于2010年11月1日先期运营。自保税港区一期投入运营以来，运营效果日益突出，实现了进出口总额、货物和集装箱吞吐量、国际中转业务等各项指标的迅猛增长。截至目前，累计实现港口货物吞吐量超亿吨，实现集装箱吞吐量过千万标箱，其中一季度实现港口货物吞吐量3011万吨，同比增长26.57%，集装箱吞吐量254万标准箱，同比增长12.89%。18家国际知名航运公司与青岛港签订中转协议，2011年集装箱中转量突破100万标箱，中转箱量增幅达50%以上。据测算，仅此一项可为港口产生25亿元的收益，为青岛带来近200亿元的综合经济效益。临港保税仓储业发展势头迅猛，临港保税仓储能力愈加强大，2011年仓储总面积达33万平方米，出入库货运量超过全省总量的一半。吸引20多家国际航运巨头在此设立区域性分拨中心。

目前，保税港区特有的税收政策优惠、进出境手续便捷、贸易管制宽松等政策功能优势得以充分发挥。青岛海关整体赋予分类通关、提前报关、无纸通关、24小时通关、分送集报、集约查验等优惠政策，进出口拆拼箱、堆场延伸等新型业务不断拓展，报关和查验手续进一步简化。实行口岸与海关特殊监管区域海运直通模式，在全国率先开展“监管袋直通业务”试点和“出口拼箱”试点，实现空运、陆运、海运和铁路运输的无缝隙连接，实现“一次申报、一次验放”，通关时间由3天缩短至1天甚至更短。物流费用明显下降，单个集装箱物流成本下降50%左右。为外向型企业降低运营成本、提高利润空间、拓展国际市场搭建了有力平台。

青岛保税港区作为西海岸经济新区的核心功能区，集聚了现有特殊经济区域的所有优惠政策，对于青岛发挥海洋资源优势，繁荣港口经济，建设东北亚国际航运中心，实现国际物流、国际中转、国际贸易、港口功能的转型升级，将起到有力的推动作用。青岛保税港区管委主任王怀岳表示：“十二五”期间,青岛保税港区顺应全球经济一体化趋势,充分对接蓝色经济区和西海岸经济新区战略,抢抓机遇，利用政策、功能的优势，瞄准打造东北亚重要的国际贸易中心、东北亚重要的国际物流中心、东北亚重要的临港航运服务中心、大宗商品国际交易定价中心，强力吸引国际物流、信息流、资金流等要素资源快速集聚，抢占蓝色经济制高点，发展“窗口经济”，形成强大的创新创造示范带动能力和功能辐射放大效应，努力实现蓝色跨越。同时，加快向自由贸易港区转型，对接日韩，探讨建设中日韩自由贸易区先行试验区，服务东北亚，联通全世界，成为推动山东半岛蓝色经济区建设的新引擎。