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中国商务部昨日表示，「十二五」期间，中国外贸发展面临的形势更加严峻复杂，保持平稳发展的难度增大。

据官方数据显示，2010年，中国进出口额达到2.97万亿美元，比「十五」末翻了一番，世界排名由第三位升至第二位。商务部昨日公布的《对外贸易发展「十二五」规划》明确，到2015年，中国进出口将达到约4.8万亿美元（约30万亿元人民币）。

全球经济增长不稳定

《规划》同时列举了「十二五」时期中国外贸发展面临的挑战。《规划》指出，从国际看，一是世界经济增速放缓。国际金融危机影响深远，世界经济增长的不确定、不稳定因素增加，一段时期内世界经济难以恢复快速增长。

二是贸易保护主义抬头，国际贸易摩擦进入高发期。

三是主要货币汇率和大宗商品价格波动加剧，主要经济体走势不稳，大宗商品价格高位震荡。

四是中国与不同类型国家的竞争加剧。目前，中国与发达国家在技术和资本密集型产业开始正面竞争，与发展中国家在传统劳动密集型产业竞争加剧。

国内经营成本全面上升

从国内看，一是经营成本进入全面上升期。受人口结构变化、需求快速增长等多种因素影响，中国劳动力、能源、环境等要素面临成本上升和供应趋紧的双重压力。

二是外贸结构调整难度加大。面临成本优势不断减弱、外需增长放缓的形势，大量传统产业和中小企业缺乏必要的资金、技术、人才积累，风险承受能力较弱。

三是外贸企业创新能力和意愿与发达国家企业差距明显。大部分外贸企业在技术创新、标准制订和资源整合能力等方面与贸易强国企业还有较大差距。

进出口商品结构将更优化

《规划》明确，「十二五」期间，中国进出口商品结构进一步优化。

其中，劳动密集型产品出口附加值进一步提高，自有品牌和知识产权产品、大型成套设备出口比重显著提高，先进技术、关键零部件、国内短缺资源和节能环保产品进口比重进一步提高，消费品进口适度扩大。