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近日，苏北连云港、徐州、淮安、盐城、宿迁检验检疫局在连云港共同签署了《“港地联动、合作共赢”检验检疫合作机制备忘录》。

该合作机制的建立，对于苏北地区共建共用连云港港必将发挥出重要的作用，也将减少货物进出口通关环节、提高通关效率，降低通关成本，苏北地区进出口企业成为这个合作机制最大的受益者。同时，也将进一步提升连云港港对整个苏北地区经济发展的牵引推动作用。

江苏经济区域特点明显，作为经济洼地的苏北地区借江苏沿海开发战略的东风正在加快发展、跨越发展，2011年，连云港港实现吞吐量1.6亿吨，集装箱480万标箱。连云港港在整个苏北经济发展中占据的地位和分量越来越重。

连云港、徐州、淮安、盐城、宿迁五市经济联系也更趋紧密，据统计，徐州、淮安、盐城、宿迁从连云港港口进出口集装箱和散货分别占4市进出口总量的30%和60%。

该合作机制主要着眼点在通关机制创新上，重点建立出入境货物“港地联动”直通放行机制、企业资质共享机制、打击违法违规行为的联动机制、区域内实验室检测资源的共享和科研合作机制、信息互通机制等五项机制。

五项机制每项机制都有很高的“含金量”，形成苏北外贸进出口企业发展的三个新优势。该合作机制打破了通关上的区域限制，把整个苏北地区主要的进出口货物基本纳入合作机制的范围，对进口商品能转检的就不在口岸进行检验检疫，而是由产地局实施检验检疫，凭产地局出具的通关单口岸直接通关。

特别是对出口食品，产地局经风险评估后提出直通放行的产品类别和企业名单，由产地局检验检疫、监管、出证，口岸直通放行。对五局辖区内的绿色通道企业实施最便捷的通关措施。此举不仅大大提高了货物的通关速度，而且使得连云港港成为苏北五市真正意义上的“共有港口”。

合作机制资源共享企业发展空间更大，建立食品原料基地管理互通联动，实现五局出口食品原料基地资质共享。今后企业生产原料可在整个苏北地区采购，大大降低了企业的生产成本。

该合作机制也将提升进出口产品质量水平，建立进境动植物产品、食品、工业品等检验检疫联合监管机制，加强动植物疫情、有毒有害物质及不合格产品的监管。加强进境货物的后续监管、溯源管理。发现不合格产品及时沟通，采取有效措施，做到信息互通和共享，快速应对。

根据苏北地区进口大型成套设备的情况和特点，口岸局发挥口岸集装箱闸口管理的优势，对所有进口设备在口岸进行成套设备鉴定验证，帮助内地局进行成套设备口岸把关，防止逃漏检。五局通过联合执法，有助于大大提升苏北地区进出口产品质量水平，打造连云港港口岸品牌，继续做大做强港口这一发展引擎。