巴西贸易救济案件的特点及走势
2012-04-09 责任编辑: 赵雯 来源: 国际商报
据世贸组织统计,1995~2010年,巴西共启动222起贸易救济调查,占全球贸易救济调查总数的5.1%,在全球55个启动贸易救济调查的世贸组织成员中位列第7位。其中,反倾销216起,反补贴3起,保障措施3起。同期,巴西共遭遇了111起反倾销调查和7起反补贴调查。
一、巴西启动的反倾销调查数居全球第5位,占全球反倾销调查总数的5.6%,而遭遇的反倾销调查数占2.9%
1995~2010年,巴西共启动216起反倾销调查,占全球反倾销调查总数的5.6%,在45个启动反倾销调查的世贸组织成员中居第5位;而同期巴西遭遇的反倾销调查数为111起,占比2.9%,在102个遭遇反倾销调查的国家(地区)中列居第9位。
1.2004年之后,巴西年度反倾销立案在全球反倾销调查中的比重呈现上升态势
1995~2010年,巴西启动了216起反倾销调查,采取反倾销措施的106起,占巴西全球反倾销立案总数的49.1%。其中,2004年之前,巴西反倾销立案数相对平稳,共108起,年均12起;2003年是巴西反倾销历史上占全球反倾销调查总数的比重最低的年份,为1.7%。2004年之后,巴西反倾销立案数呈现上升态势,共108起,年均约15起;2010年是巴西反倾销历史上占全球反倾销调查总数的比重最高的年份,为21.8%。
中国和美国是主要被诉方。1995~2010年,巴西启动的216起反倾销调查共涉及53个国家(地区)。其中,涉及中国的44起,占巴西反倾销立案总数的20.4%,位居首位;其次是美国,为32起,占比14.8%;位居第三位的是阿根廷和印度,均为10起,占比各为4.6%;位居第四位的韩国,为8起,占比3.7%;位居第五位的是中国台湾,为7起,占比3.2%。涉及上述6个被诉方的反倾销案件数之和占巴西反倾销立案总数的51.4%。
塑料橡胶制品及贱金属是调查重点。1995~2010年,巴西启动的216起反倾销调查共涉及海关编码税则中的15个类别。其中,涉及橡胶、塑料及其制品(第7类)的案件数位居首位,为55起,占巴西反倾销案件总数的25.5%;其次是贱金属及其制品(第15类),为41起,占比19.0%;化工产品(第6类)位居第三,为40起,占比18.5%。涉及上述三个类别的反倾销案件占巴西反倾销立案总数的63.0%。
2.2002年之后,巴西遭遇的反倾销调查有所下降
1995~2010年,巴西共遭遇了111起反倾销调查,采取反倾销措施80起,占巴西遭遇反倾销调查总数的72.1%。其中,2002年之前,巴西遭遇的反倾销调查较频繁,共64起,年均约9起;1999年和2001年为南非遭遇反倾销调查最多的年份,均为13起;2002年之后,巴西遭遇的反倾销调查数有所下降,共47起,年均约5起。
申诉方集中,阿根廷是主要发起者。1995~2010年,共有19个世贸组织成员对巴西发起了111起反倾销调查。其中,阿根廷对巴西发起的调查数居首位,为49起,占巴西遭遇的反倾销调查总数的44.1%;其次是美国,为10起,占比9.0%;南非位居第三,为8起,占比7.2%;印度位居第四,为7起,占比6.3%;加拿大位居第五位,为6起,占比5.4%。上述5个国家对巴西启动的反倾销调查占巴西遭遇的反倾销调查总数的72.1%。
贱金属及其制品是巴西遭遇的反倾销调查重点。1995~2010年,巴西遭遇的111起反倾销调查共涉及海关编码税则中的14个类别。其中,涉及贱金属及其制品(第15类)的案件数位居首位,为35起,占比31.5%;其次是机械设备(第16类),为19起,占比17.1%;橡胶、塑料及其制品(第7类)位居第三,为11起,占比9.9%(图4)。涉及上述三个类别的反倾销案件占巴西遭遇的反倾销调查总数的58.6%。
二、巴西遭遇的反补贴调查是其启动的反补贴调查的2.3倍
1995~2010年,巴西共启动3起反补贴调查,占全球反补贴调查总数的1.2%;而同期巴西共遭遇反补贴调查7起,在全球43个遭遇反补贴调查的国家(地区)中,与阿根廷、法国、中国台湾并列第八位。巴西遭遇的反补贴调查数是其启动的反补贴调查数的2.3倍。
1.印度是巴西反补贴调查的惟一对象
1995~2010年,巴西启动的3起反补贴调查仅有一个被诉国,即印度;而3起反补贴调查主要涉及橡胶、塑料及其制品(第7类)(2起)和贱金属及其制品(第15类)(1起)。
2.美国是对巴西启动反补贴调查的主要对象,贱金属及其制品是重点
1995~2010年,巴西遭遇的7起反补贴调查分别由美国(4起)、加拿大(2起)和秘鲁(1起)三个国家发起。其中,涉及贱金属及其制品的案件位居首位,为6起,占比85.7%;其次是车辆、船舶(第17类),为1起。
三、巴西启动保障措施调查仅3起
1995~2010年,巴西共启动3起保障措施调查,并对其中2起采取了保障措施。这3起保障措施调查分别涉及机械设备(第16类)、植物产品(第2类)和杂项制品(第20类)。
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