中国准备应对贸易大战 广东转型世界办公室
2012-03-14 责任编辑: Sharon 来源: 南方都市报
从事外经贸工作37年的商务部原副部长魏建国,在卸任之后依然热情不减,在接受南都记者专访时,对一些进出口数据依然是信手拈来。
从今年年初开始,基于其对今年出口下滑趋势明显,2012年贸易增长很可能是个位数的判断,加上对外部形势的不乐观,魏建国多次在公开场合提醒今年贸易摩擦战一触即发。
在欧债危机下,熟悉非洲情况的魏建国不仅提出非洲是投资避风良港的论断,并且给出了5点投资非洲的具体操作建议。论及广东转型时候,其首度提出广东转型“世界办公室”的新词汇,认为今年是承接世界服务贸易转移的大好时机,给广东打气称,如果广东抓住了,会形成新的经济增长亮点。
当前是减税的最好时机
南都:今年“两会”,关于企业减税的呼声非常之高。我们也发现近10年来,财政收入增速超过GDP增速10%-20%,您怎么看待这种集体的呼声?
魏建国:当前严峻的内外部环境,逼着国家给予企业更多的支持。大批中小企业面临劳动力成本上升、人民币升值、贸易保护主义抬头等困难,大批出口型企业正遭遇严寒的冬天,如果想雪中送炭,政府就应该考虑减税。
南都:现在减税的时机成熟么?
魏建国:我认为现在是最好时机。第一,中国现在3.18万亿美元的外汇储备和10万亿的财政收入,完全有能力减税,于国家而言并不困难,但是减一些可以救不少企业。第二,当前的外部环境逼迫中国政府要考虑如何进一步加强实体经济,让企业,特别是沿海的中小出口型企业和小微企业度过严冬。第三,国企其实也有减税的要求,从长远发展看也是需要的。
南都:对于减税额,有许多不同提法,有说5000亿,也有说1万亿的,您觉得减多少合适?
魏建国:无论多少,只要能减一些,迈出这一步就是积极信号,表明政府确实关注到了这点,关键在于政府是否愿意去做。此外,高达19%的物流成本,政府的“三公”开支赶紧减下来也有助于企业减轻税负。
欧债危机下非洲是投资避风良港
南都:您从事外经贸工作多年,对欧债危机的演变如何判断?
魏建国:3月份是关键,看意大利即将到期的超过2000亿欧元债务能否找到新的资金延续,否则会迅速殃及法国。就我的观察看,目前欧盟在政策号召上比较多,但是细则上比较少。建议中国暂时不要出手,通过IM F或者欧洲央行出面解决。至于中国企业的投资,要把握有选择性、适当性的原则,不要多买。
南都:自1972年进入外贸部到商务部副部长一职离任,您从事对非经贸工作37个年头,其间到过非洲全部54个国家和地区,有些非洲国家他跑过几十遍。在目前经济态势下,非洲的投资机会是否值得关注?
魏建国:IM F去年有一项统计数据,非洲去年G D P平均增长5%,今年预计6%.非洲一共54个国家和地区,当前经济危机中,非洲这样高的增速已经很不错了,我估计有的国家实际达到了7%.非洲许多种矿产品储量居世界第一位,更何况非洲接近10亿的人口是个巨大消费市场。
中国对非洲外贸从1992年的不足10亿美元到现在的1600亿美元。我预计非洲三五年之内将会加入中国外贸第一方阵,达到3000亿美元以上。今年中非合作论坛7月将在北京召开,我认为全球化中,中非是不带政治条件的合作,有强大的后劲和可持续性,投资非洲是危机之下的避风良港。
南都:对于中国企业投资非洲,您有哪些具体建议?
魏建国:无论是中国企业投资非洲还是从事对非贸易,要把握好5个选好:一是选好一个国别,政局是否稳定。二是选好一个市场,判断其市场容量,不足是否可以考虑出口。三是选择一个具体的项目。四是在当地选择一个得力的合作伙伴。五是选好一个理念,不能抱着过去捞一把的心态。
中国要争取贸易话语权
南都:您预计今年中国贸易增长很可能从两位数掉到个位数,我们应该如何应对?
魏建国:形势总体而言是自2008年金融危机以来最难预测、最复杂、最严峻、最困难的一年。在内需还没能令人满意,而又不能再进行大规模政府投资的情况下,进出口一定要加强。在预计2012年贸易增长是个位数,出现贸易逆差时,此时正是调整外贸结构的最好时期。中国与发达国家顺差太多,不仅要进口技术设备,还可以进口高端消费品。中国可以下调部分关税以增加进口,同时应该争取在泛太平洋战略经济伙伴关系协议(简称T PP)中获得更多话语权。
南都:年初开始,您就在各种场合强调今年贸易摩擦将会升级,中国须未雨绸缪,应对贸易大战,这样的判断信息基础是什么?
魏建国:现在各国都在保护自己,降低汇率以增加出口,包括美国总统奥巴马3年翻番的出口计划,因此贸易大战很可能一触即发。而2011年是中国加入世贸组织10周年,中国已经是世界上最大的反倾销、反补贴对象,预料2012年贸易战会更多。而且除了发达国家,来自新兴经济体的贸易摩擦也在增多。世界经济复苏进程放缓及不断爆发的贸易摩擦,将使今年中国外贸形势雪上加霜。
此外,中国需要特别密切关注美国动向,因为其正在推动T PP,对多哈谈判不再感兴趣,而T PP的核心就是要把中国排除在外。
对于欧美对我国采取的政治化带有歧视性的各种贸易壁垒,包括关税壁垒、技术壁垒等我国政府也不要含糊,针锋相对,争取自己的话语权。
广东转型“世界办公室”
南都:广东一直在力推加工贸易转型升级。生产方式由O E M向O D M、O B M混合转变。并且目前正在研究向中国香港开放尚未开放的15个服务贸易领域,以及61个部分开放的服务贸易领域也将全面开放。为此,广东省已经研究提出了19项政策措施。您怎么看待这个方向?
魏建国:广东自身的条件非常适合去做这样的转型,承接世界更多的服务贸易,IT、银行业的金融服务外包上也还有很大的空间。特别是在今年经济环境下,倒逼解决一些经济增长方式的问题。从著名的加工贸易基地、世界工厂,改成世界服务中心,或者说“世界办公室”。从就业角度看,简单直接点说,加工贸易是解决农民工问题的途径,而服务贸易可以解决大学生就业问题。
南都:您指的“世界办公室”具体内涵是什么?
魏建国:所谓“世界办公室”,指的是提供所有高档的服务贸易,因为其不消耗资源,不污染环境,广东底子比较好,非常适合广东的情况。通过这些可以加大整个广东外向型经济的改革和内部经济结构调整,是承接世界服务贸易转移的大好时机,如果广东抓住了,会形成一些新的增长亮点。
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