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今年1-2月，我省进出口总值为17.1亿美元，下降17.9%。其中，出口下降14.7%，进口下降19.6%，累计贸易逆差4.9亿美元。然而，在整体形势不容乐观的基础下，我省加工贸易却一枝独秀。前两个月，全省加工贸易业进出口额3.78亿美元，占全省进出口贸易总值的22.11%，与去年同期相比，增长了4个百分点，在全省进出口同比下降的情况下保持了增长。

在我省进出口中原本属于“短腿”的加工贸易，为什么会持续增长呢？记者采访发现，这与太原海关的服务是分不开的。

落实政策，促进加工贸易转型升级

受地理位置和交通条件等成本的影响，加工贸易企业一般都在沿海沿边选址，来山西的不多。尽管山西做好了承接东部沿海产业转移的准备，但能不能吸引来加工贸易企业，海关服务的能力和水平是重要的考量标准。

太原富士康公司需要将货值3327万美元的设备、生产线自深圳结转山西太原和晋城。如果按以往的政策，需要征税5907万元，企业不愿意花那么多钱搬迁。为了进一步落实山西“转型发展”的战略决策，更好、更多、更快地承接东部沿海产业向山西转移，太原海关积极办理争取海关总署批准结转设备、生产线的税收减免事宜。历经8个月终获批准，仅2009年和2010年，太原海关就为结转至山西的1712台（套）设备减免税款1.59亿元。

良好的服务，不折不扣地落实国家政策，让富士康看到了山西扩大外向经济的信心，看到了在山西投资办厂的美好前景。该集团公司正在酝酿将广东更多的设备、生产线、工厂搬迁至山西，让更多的高端产品从山西走向世界。今年，富士康将有新项目开工，一旦投产，将会形成新的增长点，带动我省的进出口大幅增长。

着眼长远 支持保税监管场所建设

以前，相对保守的山西外向型企业，想都不敢想能在自己的地区建一个保税仓库或者保税物流中心。随着社会经济的发展和眼界的开阔，我省各级地方政府、企业、企业家们对建立保税监管场所越来越渴望。太原海关也审时度势，倾力支持设立保税监管场所，方略保税物流中心应用而生。

方略保税物流中心设立伊始，侯马海关就组织人员外出学习，熟悉业务流程，建立了协管员协助监管的模式。方略保税物流中心的设立运营，成为地方招商引资的最大优势：深圳电子信息产业园、维斯特无油涡压缩机等项目相继落户。2011年，方略所在的侯马经济开发区科工贸总收入84亿元，增长了45.7%。

而保税仓库的建立，更为企业发展提供了有力的支持。以中国北车集团大同电力机车有限责任公司为例，有一次，公司从国外进口一批机车设备，到岸后没有及时办理通关手续，白花了100多万元。了解情况后，大同海关建议企业建立公用型保税仓库。为此，该公司投资138万元，建立了公用型保税仓库。随后，企业进口了2.2亿多欧元的货运机车整车及配件，储存到保税仓库，1.8亿元关税就可以缓缴。当年，保税仓库为企业节约资金185.8万元，一年就收回了投资。

保税监管场所的优势对山西加工贸易企业的吸引力越来越大，不同层次的保税监管场所在山西逐步建成。目前，山西拥有运营中的保税物流中心1家，保税仓库5家，保税监管场所数量在全国排第17位。

个性服务 支持优势企业做大做强

支持山西企业做大做强，提高国际竞争力，是太原海关支持山西转型跨越发展的又一个亮点。太原海关领导多次带领相关部门负责人深入太钢等企业进行调研，与企业“零距离”沟通，听取企业发展过程中遇到的困难和问题，主动就企业转型升级、政策应用、推进技改项目建设提出参考性建议。

2011年4月份，太钢接到国外客户询单，需要宽度为219毫米的不锈钢带。而公司日常生产的不锈钢卷板宽度在1000毫米以上，219毫米的宽度需要进行分条，企业设备不支持，必须委托加工中心进行分条加工。另一方面，太钢的不锈钢产品均采用进料加工方式出口，如果委托加工中心分条加工，需要向海关申请开展外发加工业务。这项业务之前没有做过，太原海关根据规定对委托加工中心进行考察后，同意太钢开展外发加工业务，并建议太钢转变业务模式，减少一部分出口退税损失。

山西的加工贸易发展到今天，有一个从量变到质变的过程。这个过程中，太原海关的监管服务就像“催化剂”，促进了加工贸易的提质增速。

如今，结合山西省委、省政府全力推进转型跨越发展、再造一个新山西的宏伟目标，太原海关全力支持设立综合保税区，大力扶持海关特殊监管场所的建设，鼓励有条件的企业开展加工贸易，促进山西加工贸易结构优化升级，力争在山西社会经济发展的大道上留下更多海关服务的印记。