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化危为机 保持外贸平稳增长

2012-03-03      责任编辑: Sharon         来源: 中国信息报

我国1月份进出口情况引起各方高度关注,相关部门正在研究保持外贸稳定增长的政策措施,以帮助企业渡过难关。
    数据显示,1月份我国对外贸易进出口总值同比下降7.8%。其中出口下降0.5%,进口下降15.3%。如剔除春节因素影响,经季节调整法调整后,1月份进出口、出口和进口同比增长分别为6.2%、10.3%和1.5%。对于通常以两位数增长的进出口而言,上述这组数据,既印证此前市场某种预期,又引发人们进一步担忧。
    世界经济形势阴霾不散,国际市场需求低迷不振,全球贸易竞争环境不利,国内生产要素成本居高不下,这是去年年中以来我国外贸发展面临的严峻局面。在以“稳增长、调结构、促平衡”为政策主线,以及一系列配套举措跟进下,我们发挥自身优势,沉着应对,成绩来之不易。

   稳增长调结构 成效有目共睹

    据统计,去年我国进出口总值36421亿美元,同比增长22.5%。其中出口18986亿美元,增长20.3%;进口17435亿美元,增长24.9%。进出口相抵,顺差1551亿美元,比上年减少264亿美元。
    梳理去年外贸发展脉络,基本呈前高后低走势,亮点多多,有目共睹。
    稳增长难能可贵。2010年我国进出口增速34.7%,规模近3万亿美元,在如此规模和水平上,又置身国内外复杂环境,2011年我国进出口仍保持了22.5%增速,的确难能可贵。
     转方式步伐加快。我国外贸发展日趋注重从量的扩张到质的提升,从整体上提高出口国际竞争力,出口商品的质量、档次和附加值日益提升,价格进一步提高。据有关数据和分析,去年我国主要出口商品平均价格,同比提高近20%;出口欧盟的商品,因质量问题被通报的数量下降31%;出口美国的商品,因质量问题被召回的数量下降近20%。
    调结构成效明显。从商品看,我国具有自主品牌、技术和高端服务的出口商品比重明显提升;从市场看,除欧美日以外,我国对其他市场出口比重升至56.3%;从贸易主体看,民企出口持续增长,占出口总值30.5%;从贸易方式看,一般贸易好于加工贸易,占进出口总值52.5%;从区域看,中西部地区出口增速高于沿海省市,占出口总值近12%。
     促平衡目标初见成效。去年我国贸易顺差降至1551亿美元,占GDP比重2%,占进出口总值不到4.3%,处于国际公认的贸易平衡标准合理区间。
助力世界经济。据世贸组织对2011年全球商品贸易增长预计,全年世界出口总增量大致在9700亿美元左右,而中国进口增量为3487亿美元,由此估算,中国进口对世界出口增长的贡献率在36%左右。

     冷静应对,避免外贸大幅下滑

     透过成绩的光环,面对复杂多变的国内外环境,需要我们头脑清醒,冷静观察,“宁可把形势估计得严峻一些”。
     从全球贸易走势看,去年经历了一个由较快增长、到陷于停滞、再到缓慢增长的变化,总体低于预期。下半年,世界经济复苏放缓,下行风险增大,主要经济体失业率居高不下,投资者信心指数、消费者信心指数、企业景气指数低位徘徊;新兴经济体面临通胀上升与经济增速回落双重压力;欧债危机日益深化,进而拖累银行系统与实体经济。这些因素导致外需持续低迷,全球贸易环境趋于紧张,贸易增长步履蹒跚。世贸组织认为,解决欧债危机,可能是避免更严重贸易下滑的最佳途径;而欧盟委员会近来预测,欧元区经济今年将陷入温和衰退。时至今日,有效化解欧债危机的路线图与时间表尚不确定。
     去年9月底,世贸组织预测,全球贸易增长将大幅放缓,经济信心丧失危及世界各地出口增长前景。今年2月初,国际货币基金组织发布报告称,欧元区压力的加剧,其他地区经济的脆弱,正在威胁全球复苏;与2008—2009年的情况一样,发达经济体的严重衰退将导致中国出口下降。数月以来,代表国际干散货运价水平的BDI指数迭创新低,此前不久已跌破2008年金融危机爆发时的历史低位。
     从国内情况看,因经济增速放缓,进口增速将有所回落;人民币升值步伐仍在加快,外贸企业经营风险加大;原材料、劳动力等生产要素成本压力不减,外贸企业特别是中小企业面临压力增大,经营困境凸显。自去年7月份以来,制造业新出口订单指数一直徘徊在50%左右低位。
     从去年8月份开始,我国单月出口同比与环比增速呈现递减。今年1月份,进出口增速的下滑,只是在更大程度上延续了这一趋势。眼下,无论是从现实分析,还是从未来判断,人们都在忧虑中期盼,我国外贸能够迎来又一个春天。
     保持外贸平稳较快增长,避免出现大的起落,成为目前自上而下的共识;接下来要做的是如何应对困难局面,化危为机。
    “稳增长”作为优先政策导向。随着情况的变化,政策预调微调的时间窗口早已打开,并且拥有足够的腾挪空间与回旋余地,赋予“稳增长”更多内涵亦属务实之举。从切实解决外贸企业实际困难着手,需要力保出口退税政策稳定,加快出口退税进度,减轻企业税费负担,加大对企业信贷支持力度,改善对中小企业金融服务,健全出口信用风险保障机制,保证出口企业收汇安全,保持人民币汇率基本稳定,避免给外贸企业造成过大冲击。
     在“稳增长”的前提下,“调结构”需坚持不懈,步步深化。这包括调整和优化进出口商品结构、市场结构和地区结构,以提高对外贸易的质量和效益,增强其可持续发展能力。就商品结构而言,只有以技术、品牌、质量和服务为核心,研发生产更多具有自主知识产权的高精尖产品,培育外贸竞争新优势,才能实现由“中国制造”向“中国创造”的逐步转变;就市场结构来讲,除尽量稳住欧美日传统市场份额之外,继续拓展以新兴国家市场为主的全球市场份额,从而实现外贸的多元化发展,这在当下以至今后显得尤为必要。从积极的角度看,外部环境的不利,正好可以倒逼我们在“调结构”方面下大工夫,做大文章。

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