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　　历时30个月，中国最终利用世贸规则取得胜诉，世界贸易组织(WTO)上诉机构于2011年7月15日发布报告，认定欧盟对从中国进口的碳钢紧固件实施的反倾销措施违反了世贸规则，标志着这场历久弥坚的螺母保卫战终于画上了句号。这是1979年欧盟对我开启反倾销调查和中国入世以来WTO起诉欧盟第一案的胜诉。中国此次胜诉，将有助于改善中国企业在包括欧盟在内的国际市场的竞争环境，更进一步增强了企业的维权意识，使它们学会在贸易争端面前拿起世贸规则等武器，维护国家和自身的权益。

学会借助WTO等国际平台解决争端

　　从此次紧固件争端的解决，不难看出，近年来，中国企业正在成熟，已经不再是当初一味地熟悉和学习WTO有关规则，现在已经逐渐懂得利用规则来维护自身权益，已逐渐由“应诉方”的“被动角色”转变为“上诉方”的“主动角色” ，维权意识日渐增强，维权能力不断提高。但我们要看到实际，入世10年来，国际贸易保护主义依然严重存在，作为国际贸易地位举足轻重的大国，不可避免地遭遇越来越多的贸易摩擦，而且贸易摩擦主要表现为WTO成员利用反倾销、保障措施、反补贴等保护性贸易救济手段及技术性贸易壁垒规则来限制或阻止进口中国产品。这些措施都是以WTO相关规则为根据，对于不当使用这些规则所产生的纠纷，最直接有效的办法就是充分利用WTO争端解决机制。

　　对广大出口企业来说，须更加熟悉并掌握国际贸易规则，在今后遭受不公平待遇的具体事件处理中，借助世贸组织等国际平台，积极利用WTO争端解决机制和其他法律手段寻求公正的解决，求助于国家主管部门积极启动这一程序，从而维护我国的利益和企业合法权益，维护自由贸易和公平竞争。而作为国家主管部门来说，也应采取积极进取的政策，对于侵害我国贸易权益的其他WTO成员的贸易政策措施，主动启动WTO争端解决程序，并主动参与全球治理和国际经济体系改革，积极参加到规则制定、执行和维护的行动中。只有这样，才能创造互利互惠的国际贸易大环境。

欲保生存机会可走高端路线

　　中国作为全球最大的紧固件生产国，近几年正处于产业快速发展阶段，企业自主创新能力正在稳步提升。目前，中国紧固件企业和国外同行间的市场竞争逐步进入白热化阶段。自2009年1月31日，欧盟正式对原产自中国的紧固件实施反倾销措施后，相关中国产品出口路径发生改变，通过马来西亚转运到欧盟市场。为了重新进入欧盟市场，拥有优良港口、比较容易获得进口优惠凭证的马来西亚便成为很多中国企业“借道”的首选。但是，“借道而过”的措施实属无奈之举，可以缓解一时之需，但不是长久之计。因为，企业频繁“借道”与产品过量涌入使得马来西亚很快地进入了欧盟调查人员的视线。那么，为了应对除欧盟之外其他国家的反倾销、反规避调查，处在困境中的中国紧固件企业该如何有效应对，并长久地生存下来呢?

　　专业人士表示，面对欧盟的反规避调查，中国紧固件企业要想在危机中求得生存发展空间，可以选择走高端路线。由于中国紧固件产业属于劳动密集型产业，出口产品附加值低，如果技术含量得不到提高，今后可能还会遇到更多的贸易摩擦。因此，国内企业今后应在技术上有所突破，增加产品科技含量，提升核心竞争力和品牌形象，加快产品结构调整与升级，把成本优势转为创新优势，这样才能有长久的生命力，在国际市场上站稳脚跟。

中方胜诉是“中国产业的胜利”

　　中方胜诉对我国紧固件行业出口无疑是一大利好消息，就大环境而言，中欧紧固件“交火”中国胜诉，有助于改善中国企业在包括欧盟在内的国际市场的竞争环境，优化了紧固件企业的国际贸易环境，也让投资机构和金融机构对该行业的价值得以重新判定。其次，对银行加大对紧固件行业的资金支持有推动作用，可以在一定程度上缓解企业的融资难问题。

　　此外，世贸组织终裁欧盟紧固件反倾销措施违规，影响已经远远超过紧固件行业本身，有专家称这是“中国产业的胜利”。因为在之前，欧盟将中国紧固件行业视为一个整体看待来实施设置贸易壁垒，因此，利益受损的不仅是紧固件行业，还有很多附属的行业一样在不同程度上受到了损害。同时，中国在与欧盟关于紧固件的贸易争端中胜诉，也为中国处理其他出口产品反倾销贸易争端诉讼提供了一个良好的开端和宝贵的经验。而说其是世贸组织规则的胜利，是因为紧固件色胜诉维护了公平贸易，将有助于改善中国企业在包括欧盟在内的国际市场的竞争环境，更将增强世贸组织成员对世贸规则和多边贸易体制的信心。

风险仍在不能掉以轻心

　　中国紧固件上诉案的裁决之所以引起了中国各界和世界新闻媒体的注意，主要是在于胜诉的要点上，即中国的出口企业在欧盟反倾销调查中是否分别有权享有“单独税率待遇”。换句话说就是，WTO的多边机制解决了我们在双边几十年没有解决的“单独税率”问题。尽管这场螺母攻坚保卫战中方打胜了，但贸易保护主义依然严重，西方国家为了自身利益还会找到其他借口来实施贸易保护的，对我国企业施加单一税率的风险还在。所以，我国广大出口企业任何时刻都不能掉以轻心。上诉机构裁定欧盟《反倾销基本条例》违反WTO《反倾销协定》，欧盟必须修改自己的法律，这有助于在欧美消除对中国出口企业的歧视性法律和做法，有利于中国出口企业的反倾销应诉，维护中国合法的贸易利益。如裁决中提出：“如果多家出口商存在公司和结构上的关系，如存在共同控制、相互参股和管理；如果政府和企业之间存在公司和结构关系，如存在共同控制、政府参股或政府参与管理；如果政府对企业的价格和产量进行控制、做指令或发挥实质性影响，进口国仍然可以把这些企业或企业组合视为单一出口商，并对其征收单一反倾销税。”这些内容我们必须重视和“啃透”。同时，欧盟也不会就此罢休，它们肯定会充分利用上诉机构的这番表述，挑战不会就此结束。因此，我国政府部门和广大企业需要密切注意欧盟如何修改其不符的法律等动向。

　　此外，紧固件反倾销案的胜诉还有利于那些被实施了单一税率的紧固件出口企业的复审，以WTO协定和上诉机构裁决为武器，通过复审争取恢复紧固件的出口。最后，西方国家对中国出口企业实施单一反倾销税率是个普遍问题，广大企业应借此机会做好研究，积极交涉，力争全面解决不公正、不公平的单一税率问题。